聚焦教育扩优提质 德州两会代表委员积极建言献策

齐鲁晚报·齐鲁壹点 马雪平

2026德州两会期间，人大代表和政协委员热切关注教育民生，为教育扩优提质建言献策，一起来听听他们的"声音"。

德州市人大代表、德州市教育局学前教育负责人于莉带来了《关于推进我市全民阅读工作的建议》

“阅读是获取知识、启迪智慧、涵养文明、提升城市软实力的根本途径。”于莉表示，当前，全民阅读工作已被提升至国家战略高度，为我们指明了方向，创造了新的政策机遇。

在此国家战略背景下，审视德州全民阅读现状，既有坚实基础，也面临新阶段的挑战：一方面，市民阅读需求日益多元化、数字化，对优质内容、便捷服务和深度体验提出了更高要求；另一方面，阅读活动存在碎片化、品牌效应不突出、城乡服务不均衡、社会合力未完全形成等问题。特别是数字化阅读在普及的同时，也带来了阅读碎片化、深度阅读受冲击的问题。

因此，于莉建议，抓住《条例》实施和首届“全民阅读活动周”举办的战略窗口期，系统谋划、创新推进德州全民阅读工作，不仅是落实国家决策部署的必然要求，更是回应市民文化期盼、提升城市文明气质、赋能高质量发展的关键之举。

《全民阅读促进条例》的施行和“全民阅读活动周”的设立，标志着全民阅读事业进入了法治化、常态化发展的新开端。我们主动将地方实践融入国家战略，通过数字化与社会化的双轮驱动，系统性地破解阅读推广的“最后一公里”难题，将“全民阅读活动周”打造成为一年一度全民共享的文化节日，让爱读书、读好书、善读书在德州大地蔚然成风，为城市高质量发展注入更为深厚持久的文化力量。

德州市人大代表、德州天衢新区实验学校校长丁淑敏带来了《关于在全市中小学校推广“一封家书”活动的建议》

“当前，德州教育事业蓬勃发展，立德树人根本任务持续深化。但在青少年成长过程中，一些深层次问题日益凸显。”丁淑敏表示，一方面，学业竞争加剧、社会环境变化、家庭教育理念等因素，使学生心理健康面临挑战，部分学生出现焦虑、封闭、厌学、抑郁情绪。另一方面，在网络通讯高度发达的今天，家庭成员间深层次、有温度的情感交流减少，代际沟通存在障碍，优良家风传承受到严重冲击。许多家长反映与孩子沟通困难甚至无法沟通交流，而孩子内心则积压着诸多难以言说的困惑与压力。

家庭教育是塑造青少年健全人格的关键环节，家风家教更是孩子成长的“精神基因”。探索创新德育形式，搭建亲子沟通的有效桥梁，筑牢未成年人心理健康防线，引导他们涵养优良品德，已成为家庭、学校和社会共同面临的紧迫课题。

鉴于庆云县、天衢新区成功实践所展现的多重育人价值与社会效益，丁淑敏建议德州系统总结其经验。由市教育局牵头，联合多部门，研究制定专项方案，在全市中小学积极稳妥推广“一封家书”活动。可借鉴庆云县“美德积分”等激励制度经验，鼓励有条件的学校探索建立正向行为引导机制，引导学生将家书中表达的情感与感恩，转化为日常生活中尊敬师长、友爱同学、热爱劳动、勤俭节约等具体行动，实现从情感认知到自觉实践的有效过渡，促进学生良好品行的日常养成。

德州市政协委员、德州天衢新区长河小学校长孟杰带来了《建立健全教师履职容错纠错机制，营造敢管善教良好生态》的提案

孟杰表示，当前，教育事业蓬勃发展，广大教师为立德树人根本任务辛勤奉献。然而，在基层教育实践中，部分教师因惧怕家校冲突、不实投诉甚至恶意讹诈，在学生管理中出现“不敢管、不愿管”的倾向。

其根源在于，社会对教师师德要求日益提高，但当教师在履行管理、惩戒职责过程中，因非主观故意或经验不足出现失误时，却缺乏清晰、公正的评估与保护机制。

因此，必须从教育治理现代化出发，推动制度创新。建议教育主管部门在强化师德建设的同时，加快建立教师履职容错纠错机制，明确区分非主观故意失误与严重失范行为，并配套规范程序，为负责担当的教师提供制度保障，重塑健康的教育生态。

孟杰表示，建议德州也尽快出台市级层面的细则，营造尊师重教的良好氛围。建立上述机制，旨在划清“严格管理”与“过度追责”的界限，明确“大胆履职”与“失职失范”的区别，最终解放教育生产力，让教师放下包袱、重拾勇气，在严格自律的同时，能有信心、有底气地履行教书育人神圣职责，共同营造敢管、善教、风清气正的育人环境。

德州市政协委员，德州天衢中学党支部委员、副校长宋彦琳带来了《关于在青少年中加强生涯规划教育》的提案

当前，我国正处在经济转型升级和高质量发展的关键时期，对人才培养和个体发展提出了更高要求。然而，青少年普遍存在自我认知不足、未来方向模糊、社会需求不了解等问题，导致个人兴趣、能力与社会需求错位。加强青少年生涯规划教育，帮助其尽早建立清晰的自我认知，了解多元职业世界，培养生涯规划意识与核心能力，对于促进青少年全面而有个性的发展、实现更高质量就业、服务国家长远战略具有重要而紧迫的现实意义。

宋彦琳表示，建议将生涯规划教育内容有机融入中小学现有课程体系与教育活动，明确其课程目标、核心内容框架、实施路径与基本质量标准。鼓励地方和学校结合实际开发校本课程与实践模式。在高考综合改革背景下，强化生涯规划教育与学生选科、学业发展、专业报考之间的有效衔接与科学指导。健全家校社协同共育机制。加强对家庭教育的指导，通过家长学校、专题沙龙、咨询活动等形式，传播科学的生涯发展理念，提升家长的支持能力，形成育人共识。

通过系统加强青少年生涯规划教育，预期将有效提升青少年的自我认知水平、职业世界了解程度、自主规划与决策能力，使其能在关键人生选择上更加自觉、理性与主动，实现个人潜能与社会发展的更好结合。这将有利于培养造就大批适应时代要求、具备终身发展能力的多样化人才，为国家高质量发展提供可持续的人力资源支撑。

德州市人大代表、德州一中正高级教师张兰菊：

家庭教育是当下社会高度关注的民生议题，而和谐的亲子关系，正是筑牢家庭教育的核心基石。如何破解亲子沟通难题？张兰菊建议：家庭关系大于教育，情感连接大于硬性管控。

家庭是孩子成长的第一课堂，各类家庭成员关系的和谐程度，直接关乎孩子的心理健康发展。夫妻之间的和睦相处、父母与子女之间的良性互动、婆媳之间的包容理解等，共同构筑起温暖稳定的家庭氛围，为孩子的身心健康成长提供坚实保障。

“连接大于管控” 的核心要义，在于家长要摒弃单纯说教、强硬约束的教育模式。在与孩子沟通时，不妨先放下 “教育者” 的姿态，主动关注孩子的兴趣点，围绕孩子关心的话题展开交流，通过平等对话建立起深厚的情感连接，再对孩子进行正向引导与适度规范，往往能取得事半功倍的教育效果。

德州市人大代表、宁津县第一实验小学副校长刘金翠：

市改府作报告是一份承前启后、谋深虑远，饱含民生温度与战略格局的纲领性文件。特别是关于"扩大优质教育供给。推进基础教育资源优地配置，落实学前教育免费政策，有序增加普通高中学位"的论述，让我感受到市政府对教育的深切关怀，也更加明晰了做为一名教师代表双岗履职的责任和方向。

作为一名小学思政课教师，我将把“十五五”规划中的"节能降碳"等关键词，转化为小学生能感能知的生活案例，引领孩子们关注社会发展，关注时政，让家国情怀的种子在心中慢慢发芽、成长。我也会按照学校提出的"抓体育、强体魄，抓阅读、增智慧，抓特色，促全面"的工作总要求，和团队一起，以实实在在的行动，提升办学品质和育人质量，回应家长和社会关切。

德州市人大代表、庆云云天教育集团董事长郑天林：

“教育是强国之基，立国之本，不管是基础教育，还是职业教育，都承担着为党育人，为国育才的重要使命。”郑天林表示，庆云县委县政府“教育立县”的发展战略，是对市委、市政府教育高质量发展部署的精准承接，更是为县域经济社会全面发展奠定坚实基础。

优质教育是人口集聚的"强磁场"，人才培育的“孵化器”。以教育品牌提成区域吸引力，推动“教育链一人才链一产业链”的深度融合，让教育成为推动德州市全面发展，支撑产业升级、提升城市综合竞争力的核心引擎。